上海初探专车合法化 滴滴专车迈出最艰难的“3分之1”
TechWeb 10月9日报道 文/王鑫
上海市交通委正式宣布向滴滴快的颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可，但仅限上海。
与此同时，Uber宣布正式入驻上海自贸区并成立本土公司，注册资本21亿元。Uber明确表示，将在第一时间按照规定流程申请网络预约出租汽车平台许可。而易到方面也对TechWeb透露正在申请该牌照。
上海市初探专车合法化 不具有全国性
上海市交通委主任孙建平表示，研究探索约租车服务，就是为了顺应潮流。孙建平称，“这一探索和创新是回应行业企业呼吁、满足市民群众多层次多模式出行需求的重要举措。”滴滴快的CEO程维泽表示，此次对落实“互联网+”行动计划具有示范意义。
企业和政府“联合宣布”，说明上海市已经成为国内首个“力挺”专车的地区，也为全国性的专车合法化率先打开的一道口子。首张约租车网络平台经营资格许可发放，标志着上海市交委迈出了规范约租车行业的重要一步。
有趣的是，中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平将上海市此举和“当年杭州支持阿里巴巴”相媲美，认为此举为政府保护先进生产力树立了典范。并且称，上海曾经失去过阿里巴巴，这次抓住了机遇。
滴滴快的距“完整版”合法运营只差“3分之2”
孙建平表示，“今后只要专车平台申请，上海就给它办理营业执照，当然它要具备一定的条件。”根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的意见，《办法》将从平台运营、车辆准入、司机准入等三方面加以规定。同样，上海试点方案对平台方、车辆、司机规定了准入条件。
据悉，对平台方要求除了具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等；而车辆需要通过平台审查后获取道路运输证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。
显而易见的是，该资质对行业发展非常有利，但滴滴快的在上海获得的仅为平台方资质，也就是平台、车辆、司机的“三分之一”，而后续的两项资质还是需要自己去拿。
滴滴快的方面称，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。据了解，平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万的保额。
而在司机方面，约租车公司对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训制度；服务方面，约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。
其他平台将被视为不合法 Uber易到迅速跟进
此前传言，合法化运营需要将私家车使用性质变更为出租客运汽车，改变后，这些汽车将从无报废年限缩短至8年报废。相对来看，上海实行的规定标准显得宽容合理许多。至少并未提及此项规定，甚至全程未提及私家车，更无绝对禁止。
孙建平在会后采访时提到了Uber面临的一些硬伤，“比如必须是有中华人民共和国注册，必须有注册资金等等。”而就在今天，Uber正式宣布入驻上海自贸区，成立上海雾博信息技术有限公司，注册资本金达21亿元人民币，并承诺在中国的投资总额会达到63亿元。以上提到的问题已经迎刃而解。
另外，据Uber中国负责人柳甄在公告中所言，Uber中国正在根据和有关政府部门的沟通情况，积极准备相关资料。一旦新规正式开始实施，将在第一时间，按照规定流程申请网络预约出租汽车平台许可。
无独有偶，就在上海交通委为滴滴快的颁发牌照之后，易到方面也对TechWeb明确表示，会积极响应“上海模式”，第一时间向有关部门提出相关资质审核的申请。
不过孙建平也明确回应，未通过该资质的平台将被视为不合法，“资质这道门是对外敞开的。但车和人如果不符合要求的，就是黑车。”
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