“苏州1500多万人口中，外来人口占到了一多半，怎样能让他们在这里安居乐业?当地着力通过“大数据+网格化”的工作模式，为外来人口提供精细化服务。苏州工业园区唯亭街道搭建了一套智慧系统，接入了民政、城管、社会保障等部门，通过信息共享，方便居民办事。”近日，央视《新闻联播》再次点赞苏州工业园区，聚焦园区在社会治理方面的创新做法及取得的成果。
图片来源:中央广播电视总台《新闻联播》
城市管理要像“绣花”一样精细，这两年依托街道反复尝试，苏州工业园区创新更智能、更利企便民的服务新模式，着力打造政府治理能力现代化新样板。
唯亭“一网通管”，“信息跑路”让生活更美好
外来人员朱建根告诉记者，网格员刚刚登记了他家的基本信息，户口办理的工单就实时传到系统开始处理。“网格员告诉我需要准备哪些材料，然后让我一次性准备好、准备齐，直接去那边办理就行了，省得我来来回回地跑。”
为朱建根高效服务的背后，是唯亭街道建立的“智慧唯亭”一体化平台，利用大数据、两库位置数据规整与融合等信息化技术，提高办事效率。唯亭街道工作人员介绍，“智慧唯亭”已经打通人口库、地理库、法人库三大数据库，通过线上线下融合互补，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“居民来回跑”为“部门协同办”。
“现在，在强大的‘数据底座’上，我们已基本实现社会治理‘一网通管’。”唯亭街道办副主任赵磊说，在三大数据库的基础上，“智慧唯亭”系统还整合了党建、数字城管、12345、综合执法、民政、信访、社保、智慧社区等系统平台，接通了小区、公安、城管等7000余路监控视频，联通了4000余套物联网感知设备，实现了线上线下多平台的互通互联和数据共享。
“数据底座”赋能，30多万条数据支撑战“疫”
2020年的春节，注定难忘。面对突如其来的新型肺炎疫情，作为苏州工业园区人员基数最庞大、来源最复杂、流动最频繁、居住最分散的地区，唯亭街道的疫情防控压力可想而知。唯亭有多少人？他们住哪？在哪上班？怎么能第一时间联系到他们？疫情防控期间，这些问题，曾一度困扰着唯亭街道党工委和办事处。
苏州工业园区唯亭街道党工委书记韩新表示：“这次疫情防控，就是对我们街道社会治理能力的检验。”为做好新冠肺炎疫情防控工作，唯亭街道开展了对全部居民的人员、房屋、行程等相关信息的全面排查、汇总、分析，31万余条数据组成唯亭街道社会治理现代化改革“智慧大脑”的神经元，化为疫情防控的最需要最完备的信息支撑。
利用防控数据化、可视化，唯亭街道对疫情重点地区返回人员采用红黄牌管理制度。在“智慧唯亭”平台上，红黄牌上的住户基本信息、联系方式、疫情防控情况等均同步上传。如此一来，该平台能实现对居家隔离人员的数量、分布等情况实时更新，且每天都会有新增、解除情况的汇总。后续‘智慧唯亭’的防疫功能还实现了复工网上申请审批、重点社区异常车辆出入管控和企业信息导入等，复工复产的同时，大大提升了管控效率。
向信息化要“战斗力”，筑牢智慧社区隐患治理新模式
唯亭街道面广量大，动迁社区和外来人口居多，人员结构复杂、流动性大，违规出租、电动车安全等隐患增多，管理难度大。如何通过有限的工作人员，筑牢智慧社区安全网？唯亭街道的答案是向信息化要“战斗力”。
一是打造实时监控“无死角”。在小区楼道出入口安装人工智能设备，实时记录人员进出、煤气罐、电动车、充电电瓶入楼等安全隐患事件，第一时间上传至“智慧唯亭”系统平台，确保“人、地、物、事”全要素覆盖。二是推进分析研判“全智能”。依托“智慧唯亭”系统平台，联通辖区人口信息底库和公安部重点人员库，通过数据建模分析，实时筛选出特定标签事件，秒级响应向三级网格进行精准滴灌。三是通过网格化管理，对发现的隐患问题通过“智慧唯亭”APP上传至街道集成指挥中。形成处置工单，提高隐患治理时效性和治理力度，实现网格处置“新速度”。
据了解，唯亭街道已经实现人口信息100%即时采集、公共安全隐患100%即时排除、重点人员100%即时管控三大目标。截至目前，街道各重点行业领域检查小组累计发现隐患21226处，完成整改17254处，累计完成闭环率达81.29%。
以数据为基础，以平台为支撑，“智慧唯亭”通过跨部门、跨层级联动协同，提升城市治理现代化水平，只是苏州工业园区的一个创新缩影。近年来，苏州工业园区持续优化“放管服”改革，着力打造“智慧政府”，建设“智慧城市”，突出“智慧监管”，发展“智慧企业”，为进加快建设世界一流高科技产业园区、打造开发区改革创新高地添柴加薪。
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